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    重大成果

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    珠江-西江生態廊道(廣西)生態共享共建工程前期工作

    發布時間:2020-10-29 18:33:28    瀏覽:449次    作者:廣西工程咨詢    來源:廣西工程咨詢

    一、 課題簡介

    《珠江-西江生態廊道(廣西)生態共享共建工程前期工作》(以下簡稱《前期工作》)課題共分十一章,全文約5萬字?!肚捌诠ぷ鳌妨⒆阒榻?西江生態廊道(廣西)生態共享共建的基礎實際,借鑒國內外流域生態共享共建的寶貴經驗及模式,理論聯系實際地研究模式創新,提出推進珠江-西江生態廊道共享共建的思路、目標、重點任務和對策措施,對全面深入貫徹落實黨的十九大精神,順利推進珠江-西江生態廊道生態共享共建,有效推動珠江-西江經濟帶建設和可持續發展,具有非常重要的現實意義。

    二、 工作過程

    課題研究工作自2018年6月啟動,于2018年12月完成。中心成立了課題研究小組,以農海萍高級工程師為課題組長,黃燦輝高級工程師為技術負責人,組員以中心項目二部人員為主,另外還特聘廣西宏觀經濟學會相關專家參與了部分案例分析工作,課題組的成立為課題研究打下堅實的基礎。課題研究工作經過前期調查研究、編制研究、再調研考察、征求專家意見等過程,得出立足廣西實際、具有指導性的研究報告。具體過程為:6月,經過政府采購程序中標,自治區發展和改革委員會委托我中心開展《前期工作》編制工作。7月,與自治區發展和改革委員會簽訂委托編制合同。8月,編制形成《前期工作》(初稿),并征求專家意見與建議。9月,根據專家預審意見和建議,修改框架和內容方向,形成《前期工作》(修改稿),同時赴柳州市陽和、鹿寨工業園區、賓陽黎塘工業區和梧州市有關園區開展二次調研考察活動。11月,根據考察調研獲得的材料,修改完善研究內容,形成了《前期工作》(送審稿)。11月底自治區發展和改革委員會組織對《前期工作》(送審稿)評審。12月完成《前期工作》修訂及驗收。

    三、 研究的主要經驗與體會

    回顧《珠江-西江生態廊道(廣西)生態共享共建工程前期工作》課題研究所走過的歷程,我們的主要經驗和體會是:

    一是選題恰當,適應我區當前經濟建設發展的需要?!肚捌诠ぷ鳌氛n題研究促進珠-西江流域上下游區域協調發展的迫切需要。建立生態共享共建機制,是克服人為的行政區域邊界障礙、進行珠江-西江全流域經濟一體化規劃布局、促進上下游地區協調發展和生態共建、經濟共贏的迫切要求。課題研究推動廣西向粵港澳大灣區融合發展的引擎動力,加快產業高質量融合發展的有效途徑。生態廊道共享共建需要對流域產業進行統一規整,特別是對低效、分散、污染大的工業地帶進行整改,在建設生態廊道,促進綠色發展的同時,促進了流域產業深度融合,加快流域產業高質量融合發展。

    二是深入探索,勇于創新。課題研究采取專家打分法對兩廣在珠江-西江生態廊道共享共建的基礎進行量化評分,并根據可行性在模式選擇上增加了園中園模式和飛地模式,這是流域共享共建未曾使用過的模式,但又是最好推廣、可行性最高的模式。

    三是團隊合作,注重討論和分享。課題組全體成員,從一開始千頭萬緒的課題研究過程中,在課題組長、技術負責人的精心安排下,課題組所有成員各自負責自己的分工,但又互相配合,互相溝通,采用交流會的形式,分享課題研究的階段性成果,碰撞出思維的火花。在課題組長和專家的指導下,不斷地修正研究思路。工作期間團結合作、相互支持和幫助,使得課題能夠順利和圓滿地完成。

    四、 成果特色與創新

    流域生態環境的聯動性是經濟協作的重要方面,打造珠江-西江“綠色經濟帶”,共建珠江-西江生態廊道,需要以建設生態文明為突破口,以重大項目、試點、園區、示范區等為重要抓手,著力改善西江流域生態環境狀況,促進流域經濟與生態協調發展。本研究跨區域范圍廣,涉及到廣東、廣西兩地,在開展調研過程中,因時間、資金等限制,調研還不夠深入透徹,各地合作難度大。本研究以生態廊道(廣西)生態共享共建模式為研究對象,采用理論分析和案例分析相結合的研究方法,基于珠江-西江生態廊道(廣西)建設基礎和發展形勢,對珠江-西江生態廊道(廣西)共享共建發展路徑進行了理論性的探索研究,研究成果有以下幾方面特點與創新:

    一是通過分析珠江-西江生態廊道(廣西)發展形勢與建設基礎,與國內外流域進行橫向對比,深入了解珠江-西江生態廊道(廣西)共享共建的前期情況后,本文認為珠江-西江生態廊道共享共建應選擇BOT模式、生態經濟模式、補償貿易模式、租賃模式、特許經營模式、飛地模式、頒發生態模式、協商談判模式以及園中園模式。

    二是基于總體分析,結合現狀和未來發展的形勢,在遵循廣西壯族自治區主體功能區規劃的情況下,對生態廊道共享共建進行模式、板塊、項目三方面的空間布局。

    三是本研究成果的創新點主要體現在采取專家打分法對兩廣在珠江-西江生態廊道共享共建的基礎進行量化評分,并根據可行性在模式選擇上增加了園中園模式和飛地模式,這是流域共享共建未曾使用過的模式,但又是最好推廣、可行性最高的模式。

    五、 鑒定意見及成果榮譽

    《珠江-西江生態廊道(廣西)生態共享共建工程前期工作》課題完成后,由自治區發展和改革委員會組織自治區各方面知名專家評審,自治區發展和改革委員會和專家組對課題的研究給予了充分肯定和高度評價,在評審意見中指出:“研究選題意義重大,內容完整、方法科學、邏輯清晰、結構合理、資料翔實、可操作性強。研究報告在總結國內外流域經濟體生態共建共享理論和實踐基礎上,總結梳理了生態共建共享模式和適用條件,因地制宜提出珠江-西江流域生態共享共建的模式和空間布局。綜上所述,該研究報告總體達到了招標文件的要求,評審組專家一致同意研究報告通過評審?!?/p>

    《珠江-西江生態廊道(廣西)生態共享共建工程前期工作》榮獲 “2018年度全國優秀工程咨詢成果獎三等獎”。

                                                                

                                                                    編寫單位:廣西壯族自治區工程咨詢中心

                                                                    主要完成人:農海萍  黃燦輝  陶媛  丘靜  韋真周


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